Главная Внутренние документы Ассоциации Архив

Меню

Developed by JoomVision.com

Поиск по сайту

Утверждено

Решением Общего собрания

членов НП «Саморегулируемая организация

арбитражных управляющих «Эгида»

«18» марта 2011г.

 

 

 

 

Положение

«О Дисциплинарном комитете

Некоммерческого Партнерства

«Саморегулируемая организация арбитражных управляющих «Эгида»

 

 

 

 

2011г.

 

 

1. Общие положения

 

1.1.Дисциплинарный комитет Некоммерческого Партнерства «Саморегулируемая организация арбитражных управляющих «Эгида» (далее –  Партнерство) является специализированным органом Партнерства, образованным в соответствии с Федеральным законом «О саморегулируемых организациях» и Федеральным законом «О несостоятельности (банкротстве)».

1.2.Дисциплинарный Комитет Партнерства рассматривает дела о нарушении членами Партнерства требований федеральных законов, иных нормативных правовых актов Российской Федерации, федеральных стандартов, стандартов и правил профессиональной деятельности и о применении мер дисциплинарной ответственности к членам Партнерства.

1.3.Порядок рассмотрения дел о нарушении членами Партнерства требований федеральных законов, иных нормативных правовых актов Российской Федерации, федеральных стандартов, стандартов и правил профессиональной деятельности и меры дисциплинарного воздействия определяются в соответствии с Уставом Партнерства и настоящим Положением.

 

2. Организационные вопросы

 

2.1.Дисциплинарный Комитет возглавляет Председатель Дисциплинарного Комитета. Председатель Дисциплинарного Комитета утверждается на заседании Совета Партнерства.

Дисциплинарный комитет формируется в составе не менее трех человек.

Персональный состав Дисциплинарного комитета утверждается  на заседании Совета Партнерства.

Заседания Дисциплинарного Комитета считаются правомочными, если на них присутствуют не менее 2/3 членов Комитета.

Каждый член Дисциплинарного Комитета обладает одним голосом. Передача членом Дисциплинарного комитета своего голоса не допускается.

В случае равенства голосов решающим является голос Председателя Дисциплинарного комитета.

2.3.Заседания Дисциплинарного комитета носят гласный характер.

К участию в заседании Дисциплинарного комитета в обязательном порядке приглашаются заявитель (представитель заявителя) жалобы (обращения), член Партнерства (представитель члена Партнёрства), в отношении деятельности которого проводилась проверка, а также представитель территориального управления регулирующего органа (в случае, если жалоба (обращение) поступила из регулирующего органа). Полномочия участвующих в заседании Дисциплинарного комитета представителей должны быть надлежащим образом удостоверены.

Участие в заседании Дисциплинарного комитета члена Партнерства, проверка деятельности которого проводилась, является обязательным. Необоснованное отсутствие на заседании Дисциплинарного комитета (без уважительных причин) может служить основанием для привлечения члена Партнерства к дисциплинарной ответственности.

Отсутствие на заседании Дисциплинарного комитета лиц, указанных в настоящем пункте, не препятствует рассмотрению вопроса о привлечении (отказе в привлечении) члена Партнерства к дисциплинарной ответственности при условии надлежащего извещения этих лиц о месте, дате и времени заседания Дисциплинарного комитета.

Надлежащим уведомлением, помимо направления соответствующих писем, признается уведомление о дате, времени и месте заседания Дисциплинарного комитета посредством факсимильной связи, телефонограммы, телеграммы, sms-сообщения, электронной почты.

2.4.Заседания Дисциплинарного комитета проводятся по мере необходимости.

Заседания Дисциплинарного комитета проводятся по месту нахождения Партнерства. Место проведения заседания может быть изменено решением Председателя Дисциплинарного комитета.

2.5.Лица, указанные в пункте 2.3 настоящего Положения, имеют право:

-    знакомиться с материалами проверки деятельности члена Партнерства, делать выписки из них, снимать копии,

-    давать письменные и устные пояснения по существу проведенной проверки.

По усмотрению Дисциплинарного комитета права лиц, указанных в п. 2.3 настоящего Положения, на ознакомление со всеми материалами проверки, произведение выписок и снятие копий могут быть ограничены в целях соблюдения требований о воспрепятствовании раскрытию информации о должнике, составляющей коммерческую, служебную и государственную тайну.

2.6.По ходатайству лиц, участвующих в заседании, или по собственной инициативе Дисциплинарный комитет вправе запросить дополнительные сведения и документы, на которые участники ссылаются в подтверждение своих доводов, а также пригласить в заседание лиц, пояснения которых могут иметь существенное значение при решении вопроса о привлечении (отказе в привлечении) члена Партнерства к дисциплинарной ответственности.

 

3. Правила осуществления Дисциплинарным Комитетом своей деятельности

 

3.1.По завершении проверки, проведенной Комиссией по надзору за деятельностью членов Партнёрства в соответствии с требованиями федеральных законов и Положением «О Комиссии по надзору за деятельностью арбитражных управляющих, членов НП «Саморегулируемая организация арбитражных управляющих «Эгида», соответствующие документы передаются в Дисциплинарный комитет для принятия решения о привлечении (непривлечении)  члена Партнерства к дисциплинарной ответственности.

3.2.При рассмотрении вопроса о привлечении (непривлечении) члена Партнерства к дисциплинарной ответственности Дисциплинарный комитет вправе давать оценку информации, содержащейся в представленных Комиссией  по надзору документах, содержащих сведения о результатах проведенной проверки (в том числе достоверности такой информации), и выводы Комиссии по надзору.

3.3.Дисциплинарный комитет может принять решение о необходимости проведения дополнительной проверки деятельности члена  Партнёрства.

3.4.По результатам заседания и рассмотрения представленных документов Дисциплинарным комитетом могут быть приняты следующие решения:

 - об отсутствии оснований для привлечения члена Партнерства к дисциплинарной ответственности,

 - о привлечении члена Партнерства к дисциплинарной ответственности,

 - об отложении принятия решения в связи с необходимостью истребования у заявителя или проверяемого дополнительных документов (на основании соответствующего ходатайства участников заседания или решения Дисциплинарного комитета) до одного из следующих (ближайших по времени) заседаний, но на срок не более одного месяца,

 - о прекращении производства по жалобе (обращению) в следующих случаях:

·         ­отказа заявителя от требований и доводов, изложенных в жалобе (обращении), либо отзыва жалобы заявителем,

·         ­завершения соответствующей процедуры, применяемой в деле о банкротстве (при проведении которой членом Партнёрства допущены нарушения, указанные в жалобе (обращении) на дату проведения заседания Комитета,

·         прекращения производства по делу о банкротстве на дату проведения заседания Комитета,

·         освобождения (отстранения) арбитражным судом указанного в жалобе (обращении) члена Партнёрства от исполнения обязанностей арбитражного управляющего на дату проведения заседания Комитета,

·         установления обстоятельств, являющихся в соответствии с Положением «О Комиссии по надзору за деятельностью арбитражных управляющих, членов НП «Саморегулируемая организация арбитражных управляющих «Эгида» основанием для оставления жалобы (обращения) без рассмотрения.

3.5.По итогам заседания Дисциплинарным комитетом составляется Протокол о привлечении (непривлечении) члена Партнерства к дисциплинарной ответственности, в котором указываются:

·        дата и место его составления,

·        состав Дисциплинарного комитета,

·        перечень лиц, участвующих в заседании Дисциплинарного комитета, основание проведения проверки (дата и номер решения органа Партнерства о проведении проверки, предмет и основания жалобы (обращения),

·        сроки и место проведения проверки,

·        фамилия, имя и отчество члена Партнерства, в отношении деятельности которого проводилась проверка,

·        наименование должника, в отношении которого при проведении процедуры банкротства проверялась деятельность члена Партнерства,

·        наименование арбитражного суда, в производстве которого находится дело о банкротстве должника,

·        перечень документов, на основании которых проводилась проверка,

·        фактические обстоятельства, установленные Рабочей группой Комиссии по надзору,

·        положения федеральных законов, иных нормативных правовых актов Российской Федерации, федеральных стандартов, стандартов и правил профессиональной деятельности, Устава Партнерства, внутренних документов Партнерства, которыми руководствовался Дисциплинарный комитет при вынесении решения,

·        выводы о наличии или отсутствии в действиях (бездействии) члена Партнерства нарушений требований федеральных законов, иных нормативных правовых актов Российской Федерации, федеральных стандартов, стандартов и правил профессиональной деятельности, Устава Партнерства, внутренних документов Партнерства,

·        выводы о наличии или отсутствии оснований для привлечения члена Партнерства к дисциплинарной ответственности,

·        мера (меры) дисциплинарной ответственности, применяемая к члену Партнерства.

Протокол подписывает Председатель Дисциплинарного Комитета, секретарь заседания.

3.6.Решение Дисциплинарного комитета об отложении заседания и прекращении производства по жалобе (обращению) оформляется в виде соответствующего Протокола.

3.7.Член Дисциплинарного комитета имеет право в письменной форме выразить особое мнение, которое прилагается к протоколу.

Копия Протокола (выписка из протокола) Дисциплинарного комитета в течение двух рабочих дней со дня принятия им решения направляется члену Партнерства и заявителю жалобы (обращения) заказным почтовым отправлением или вручаются лично под расписку.

3.8.В случае выявления в деятельности члена Партнерства нарушений требований федеральных законов, иных нормативных правовых актов Российской Федерации, федеральных стандартов, стандартов и правил профессиональной деятельности, внутренних документов Партнерства  Дисциплинарный комитет вправе принять решение о применении следующих мер дисциплинарного воздействия:

1.      вынесение предписания, обязывающего члена Партнерства устранить выявленные нарушения и устанавливающего сроки их устранения,

2.      вынесение замечания,

3.      вынесение предупреждения о недопустимости совершения аналогичных нарушений в будущем,

4.      вынесение предупреждения с оповещением об этом публично,

5.      наложение на члена Партнерства штрафа в размере, определяемом внутренними документами Партнерства,

6.      рекомендация о приостановлении членства в Партнерстве,

7.      рекомендация об исключении члена Партнерства из Партнерства, подлежащая рассмотрению и утверждению Советом Партнерства.

3.9.Решения, предусмотренные пп «1»-«5» пункта 3.8 настоящего Положения, вступают в силу с даты их принятия Дисциплинарным комитетом. Решения, предусмотренные подпунктами «6»-«7» пункта 3.8 настоящего Положения, и вступают в силу с момента его утверждения Советом Партнерства.

Неисполнение членом  Партнёрства решения Дисциплинарного комитета влечет за собой следующие последствия: Дисциплинарный комитет имеет право рекомендовать Комиссии  по отбору и назначению кандидатур арбитражных управляющих не рассматривать кандидатуру такого члена Партнерства при отборе кандидатур в целях дальнейшего представления арбитражному суду, заявителю (собранию кредиторов или представителю собрания кредиторов) и должнику для утверждения в качестве арбитражного управляющего в деле о банкротстве.

3.10.Решения Дисциплинарного комитета могут быть обжалованы в Совет Партнерства в течение одного месяца.

Обжалование решения Дисциплинарного комитета о применении в отношении члена Партнерства мер дисциплинарного воздействия не приостанавливает его действия. Решение Совета Партнерства об отмене решения Дисциплинарного комитета вступает в силу с момента его принятия.

Решения Совета Партнерства могут быть обжалованы в Общее собрание членов Партнерства, в Наблюдательный Совет Партнерства.

3.11. Штраф может применяться в совокупности с иными мерами дисциплинарного воздействия.

Денежные средства, полученные в результате наложения на члена Партнерства штрафа, подлежат зачислению в компенсационный фонд Партнерства.

Штраф должен быть уплачен членом  Партнёрства в течение  двадцати дней с даты принятия Дисциплинарным комитетом Партнерства соответствующего решения.

В случае неуплаты членом Партнерства штрафа в установленные решением Дисциплинарного комитета сроки на рассмотрение Совета Партнерства выносится вопрос  о приостановлении либо прекращении членства такого арбитражного управляющего в Партнерстве.

3.12.Выбор применяемого дисциплинарного наказания осуществляется с учетом тяжести допущенного нарушения (наступления негативных последствий для кредиторов предприятия-должника, в отношении которого членом Партнерства проводится процедура банкротства, либо для деятельности Партнерства; возможности устранения выявленного нарушения; единичности или систематичности совершения членом Партнёрства  нарушений и других факторов, свидетельствующих о характере совершенного нарушения).

Неустранимые сомнения в виновности члена Партнерства толкуются в его пользу.

3.13.Наличие у члена Партнерства трех дисциплинарных наказаний в течение одного года с даты наложения первого из них может служить основанием для обращения Дисциплинарного комитета в Совет Партнёрства  с рекомендацией об исключении его из членов Партнерства.

3.14.Дисциплинарное взыскание снимается с члена Партнёрства по истечении года с даты привлечения его к дисциплинарной ответственности.

До истечения одного года, но не ранее шести месяцев со дня привлечения члена Партнерства к дисциплинарной ответственности он вправе обратиться к Председателю Дисциплинарного комитета с просьбой о снятии с него дисциплинарного взыскания. Указанный вопрос рассматривается Дисциплинарным Комитетом по представлению Председателя на ближайшем по времени заседании.

Если в течение года со дня привлечения к дисциплинарной ответственности член Партнерства не будет подвергнут новому дисциплинарному взысканию, он считается не имеющим дисциплинарного взыскания.

3.15.Протоколы заседаний Дисциплинарного комитета со всеми приложениями подлежат хранению в Партнерстве в течение  семи лет.

 

4. Заключительные положения

 

4.1.Члены Комитета несут ответственность перед Советом Партнерства за осуществление ими своих функций.

4.2.Члены Комитета при осуществлении своих прав и исполнении обязанностей должны действовать в интересах Партнерства в целом, осуществлять свои права и исполнять обязанности в соответствии с действующим законодательством «О несостоятельности (банкротстве)», внутренними Положениями Партнерства, иными нормативными актами, стандартами и правилами профессиональной деятельности.

4.3.Положение о Дисциплинарном Комитете утверждается  Общим собрание членов Партнерства.

4.4.Дополнения и изменения в настоящее Положение вносятся по представлению Председателя Дисциплинарного Комитета, Председателя Совета Партнерства, членов Совета Партнерства и утверждаются на Общем собрании членов Партнерства.